Это формат программы Digitals - она используется для кадастра на Украине, значит координаты либо в СК63 X или УСК2000 - параметры есть в инете, с ними можно пересчитать в epsg4326 или что за хочешь. Для этого есть proj.
Я не знаю что такое - BL, SR, NB - не знаю, но наверно внешний/внутрений контур, ищи документацию к формату
что такое N=1 .. 20 - номер точки
что обозначает - NP="257001" - имя точки
что за единицы измерения в X=5174450.62,Y=5286374.62 - метры
что такое - MX=0.05,MY=0.05 - точность